Buenos Aires (2b) -El proyecto de Presupuesto 2026 presentado por el Gobierno nacional contempla un incremento significativo en los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), que alcanzarán los $569.426 millones, lo que representa una suba del 104,7% respecto a los $278.232 millones estipulados para 2025, según datos oficiales del portal Presupuesto Abierto.
Desde la Casa Rosada admiten que el objetivo es tender puentes con los gobernadores, en un año donde el oficialismo necesitará sostener su capacidad de negociación para impulsar las denominadas “reformas de segunda generación” en el Congreso.
“Si en las elecciones te va muy bien, tenés que asegurarte a los aliados. Si te va muy mal, al menos tenés que disponer de gobernabilidad”, justificó un operador libertario.
Una relación tensa con las provincias
El escenario no es sencillo. La semana pasada, el presidente Javier Milei vetó la ley sancionada por el Congreso que establecía el reparto automático de los ATN entre las provincias. El oficialismo argumentó que esa normativa “estaba floja de papeles” y que no podía modificarse un régimen de esa naturaleza por mayoría simple, ya que requiere el acuerdo de todas las jurisdicciones.
Al mismo tiempo, el Gobierno reivindica haber devuelto centralidad al Ministerio del Interior, dotándolo de fondos y capacidad de negociación. La designación de Lisandro Catalán como nuevo ministro se enmarca en esa estrategia.
Sin embargo, los gobernadores siguen mostrando incredulidad frente a las promesas oficiales. De los 19 mandatarios que firmaron el Pacto de Mayo en 2024, solo una minoría mantiene colaboración con la Nación. La mayoría se distancia por la suspensión de obras públicas y la falta de transferencias.
Los números detrás de los ATN
En junio, el Gobierno había otorgado 18 ayudas financieras por un total de $84.000 millones, quedando sin asignar más de $194.000 millones del fondo. La prórroga del Presupuesto 2023 había consolidado un manejo restrictivo de los recursos, algo que se mantendría hasta fin de año.
El pasado viernes, ya con Catalán en funciones, el Ejecutivo transfirió $12.500 millones a cuatro provincias: Santa Fe, Entre Ríos, Misiones y Chaco. Fue interpretado como un primer gesto en el marco de la disputa por los ATN.
Coparticipación y obra pública en baja
Pese a la magnitud de los ATN, siguen siendo fondos menores en comparación con los $74 billones que la Nación transfiere en concepto de coparticipación y regímenes compensatorios.
El Presupuesto 2026 proyecta además una caída del 25,2% en los gastos de capital destinados a provincias y municipios, lo que impactará en obras de infraestructura. Los programas del ex Ministerio de Infraestructura tendrán incluso una leve merma nominal de 0,6% respecto a 2025.
En materia de obras viales, la Dirección Nacional de Vialidad contará con $659.878 millones, de los cuales $283.555 millones estarán destinados al mantenimiento de rutas nacionales y $238.623 millones a nuevas construcciones. El Ejecutivo se propone ejecutar 600 km de autopistas y más de 270 km entre pavimentaciones y repavimentaciones.
